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煤炭去产能

添加时间:2018-10-26 09:57:03

煤炭去产能的成效有目共睹,随之而来的复产隐忧也不无道理。有分析认为,随着供给侧改革各项配套措施的落实,煤炭产量将有效减少,环评、安全生产及审批等政策同时趋严。未来几个月内,库存将维持向下趋势。但不难判断的是,供给侧改革必然影响到需求侧,如果需求侧相对平稳,供给减少,煤价势必存在进一步上涨空间,一些已经停产的煤矿也肯定会有复产的冲动。

  那么,如何防止已经停产的煤矿复产?除了顾国家经济发展的大局,还应看到企业职工的“小局”,要给他们以合适的出路,这是防止煤矿复产的关键。
 
  首先,企业要识大体顾大局,看清形势。国家发改委已经要求各地在7月15日前将目标任务分解到市县和企业等。用5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有产能约15%,争取两年时间压减现有产能约10%,电煤一体企业资源优化配置,其他涉煤央企原则上退出煤炭行业。这意味着,复产是不可能有机会和出路的。
 
  其次,为了保证目标的完成,国务院把化解过剩产能目标落实情况,列为中央重大决策部署监督检查的重要内容,6月份全国相关省(区市)和新疆生产建设兵团都已报送了实施方案,并全部签订目标责任书,2016年度中央奖补资金也已向地方拨付到位。此举让市场看到了去产能的决心和解决问题的决心。对此,地方政府除了落实目标责任,对没有完成的要严肃追责,更要将中央奖补资金用好用足,不截留,不挪用,真正起到奖补的作用。
 
  第三,必须正视企业及员工的诉求。当前随着市场环境的改善,部分企业有意复产,并非全是企业“不识时务”,而是没有更好的出路。这除了存在企业、员工方面的因素,配套政策是否得力有效,转型环境是否科学宽松等,都直接关系到煤炭去产能成效能否得到进一步巩固。要防止煤矿复产,显然还有许多工作要做。

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